京津冀协同发展深入推进，河北省承德市被定位为京津冀水源涵养功能区。如何确保一池净水，同时又能顺势借力解决周边地区的贫困问题？承德市重点实施“绿富投优管”生态工程。

“绿”工程，即加快国土绿化攻坚步伐。承德市划定了坝上防风固沙林区、北部水源涵养林区、中部水保经济林区和南部经济林区的功能分区，整合京津风沙源治理、巩固退耕还林成果、京冀水源林等项目资金，强力推进京津冀生态功能区国土绿化进程。按照因地制宜、适地适树的原则，承德市鼓励在道路、水系立地条件好、农民积极性高的地段规模发展经济林，在陡坡、立地条件差的地段发展生态林，确保将公路、水系两侧打造成绿化美化线、旅游风景线和群众致富线。

“富”工程，即打造绿色增收富民产业。为推动经济林产业发展，承德市加快土地流转、租赁、承包和水电路基础设施配套建设，发展林果示范园区，扶持经济林产业龙头企业，促进企业改造扩能、提档升级，推进产业化经营。预计到2020年，承德市经济林基地建设总规模将达到1150万亩，产业产值将达到1000亿元。

“投”工程，即保障生态建设资金投入。按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求，承德市精心编报丰宁百万亩防护林、再造3个塞罕坝、滦河流域水源林、潮河流域水源林、退耕还林（还湿）和京津风沙源治理工程六大造林绿化项目。坚持推行领导办绿化点制度，划分责任区，落实造林绿化任务。

“优”工程，即优化森林综合效能。通过天然林保护工程、抚育提质工程和人工纯林混交改造工程的实施，承德市对油松、云杉、樟子松等纯林，强化抚育管理，提升林分质量、经济效益和景观效益；鼓励龙头企业与国有林场、集体林权所有者合作，通过订单等方式，开发林业“三剩物”综合利用；推广木兰林管局近自然经营模式，着力改善林分结构，增加森林碳汇。

“管”工程，即加强森林资源管护，构筑京津冀生态安全屏障。在森林防火方面，狠抓基础设施和专业队伍建设，重点抓好关键区域和重要时段森林防火工作，确保不发生重大森林火灾、不发生重大人身伤亡事故，森林火灾受害率不超过3％。；在森林病虫害防治方面，认真实施京津冀联防联治方案，增加投入，科学防控，群防群治，确保美国白蛾等重点林业病虫害不蔓延、不扩散，实现防治达标。此外，严格按照审批程序，依法办理林木采伐和林地占用；整合全市森林公安、林业综合执法力量，严厉打击各类涉林违法行为，确保森林资源安全。