1、园林植物害虫种类多，结构复杂  

近30年来，随着城市园林绿化格局的大调整，绿化面积大幅度增加，以及国外疏林草地、规则绿化等园林风格丰富了我国传统园林格局，使得园林植物种类、数量大大增加，植物配置和种植方式多种多样，从而决定了园林植物害虫种类多，结构复杂的发生格局，也不断改变着城市中原有环境的植物主要害虫种类、结构和危害。据全国33个城市近年的调查显示，我国园林植物仅介壳虫就有1024种，蚜虫905种。其具体表现在：园林害虫种类由大型向小型演替，危害部位由暴露转向隐蔽；至今，“七小害虫”（蚜、螨、蚧、虱、蓟马、网蝽、叶蝉、）、地下害虫（蛴螬）、蛀干害虫（天牛、木蠹蛾、吉丁虫）等已成为城市园林植物的主要害虫。  

2、园林植物害虫的猖撅程度加剧

害虫与其寄主在长期进化过程中形成了协同进化关系，不合理的种植结构是害虫严重发生的主要原因，近年在全国许多城市刮起的草坪风、栽老树风、广场热和外来树种热即是最明显的例子。草坪热诱发了多种地下害虫的严重发生；建设城市绿化广场作为城市公共绿地的一种形式是必要的，但设计简单，树少草多，暴晒炎热，盲目攀比面积，成为害虫防治的难点；还有一些城市大批量盲目移植特大乔木(老树)，多数为反季节栽植，又无必要的施工设备和熟练的专业队伍，不仅成活率极低，害虫更加严重。

园林植物的带虫移栽已是普遍的问题，当时看不出什么问题，但3～5年后，移栽的苗木长势极度衰弱或大面积的死亡，这是介壳虫等小型刺吸式害虫严重为害的原因。

有些城市引进外来花木，给当地带来新的害虫，甚至有生物入侵极大风险。此外，有些地方放松了选用边缘植物的警惕性，在不适宜的地区、不适环境条件下常出现生长衰弱、衰退，诱发害虫严重发生。单一品种或同科、属植物成片种植（如：纯化的草坪广场、大色块的应用），或害虫转主寄生植物混植，会有利于害虫繁殖与传播，加重害虫的危害程度。