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深圳:红树林湿地保护不容乐观
发布日期:2015-6-9   人气:476  来源:深圳特区报

    

    近年来,我市积极落实建设美丽中国重大部署,不断加强生态文明建设力度,推进大气环境、水环境和绿化美化工程,城市绿色颜值显著提升,市民绿色福利不断增多。但随着社会经济的发展,广大市民群众对环境质量的要求越来越高,我市生态环境质量还有进一步提升的空间。

    在刚刚闭幕的市“两会”上,人大代表、政协委员及有关团体围绕水环境治理、公园建设和红树林保护等环境问题把脉建言,希望深圳在新的起点上,通过全社会共同努力,推动环境质量上新台阶。

    呼吁引进社会资本参与水环境治理

    致公党深圳市委会在提案中指出,建市30多年来,我市取得了巨大的经济成就和社会财富,但原来山清水秀的宜居环境也遭到了一定破坏。

    该委提出,鉴于深圳市存在的水环境问题,有必要从政策、管理体制和技术手段等方面进行深化改革,创新管理方法,理顺管理体制,在短时间内恢复我市水环境,使得深圳市居民感受到深圳快速发展带来的红利。

    该委认为,目前我市在水环境治理上存在多头管理问题,建议创新管理职能,在市委市政府的统一领导下,在全市治水提质指挥部的基础上,形成一个以河流流域为基本单元的、由各政府机构、社会团体和居民代表组成的流域委员会或综合水环境治理办公室,统一指导该流域的水环境治理工作。

    该委还建议,从单一的政府投资治理模式转变为政府和社会资本合作(PPP)模式治理水环境。可以结合我市实际情况,在水环境治理上,引入竞争机制,通过合同、委托等方式交给市场和社会组织承担。逐步推行水环境工程建设管理、运行管理、维修养护、技术服务等向社会力量购买,推动水环境治理承接主体和提供方式多元化。

    建议将深圳高尔夫球场改造成体育公园

    公园是公民游览、休憩及开展科学文化及锻炼身体等活动的重要场所,是城市发展水平与民众生活幸福的重要指标。

    市政协委员赵杰认为,我市公园建设走在全国前列,但也存在一些问题和不足。赵杰建议,一方面我市要加强公园立法,对公园的建设、权属、管理、使用、游园行为、违法处罚等从法规层面进行全面规范。在此基础上,加强对各类公园的规划与建设,对公园的分布、功能进行全面科学论证与规划。同时,坚决清理公园违法用地、乱承包、乱种养殖、乱挖采行为及周边乱侵占等行为。建立有深圳特色的公园建设管护长效机制。

    市政协委员郁亮建议将深圳高尔夫球场改造为以绿地为核心的全民健身的体育公园,该球场是建设全民健身体育公园的最佳选择,建成集生态、健身及文化于一体的市民公共活动中心,成为广大市民健身的首选之地。

    应加强红树林湿地生态系统保护

    深圳一共有17处红树林,是亚洲最重要的红树林湿地保护区域,同时,也是珍稀海鸟黑脸琵鹭重要的栖息地。

    民盟深圳市委通过深入调研认为,近年来,在经济快速发展的同时,我市却面临近海污染严重,红树林生存环境恶化,面积不断减少,以及外来生物入侵和虫害等多方面的综合性威胁,红树林湿地的生态效益和社会效益逐年下降,红树林湿地保护情况不容乐观。

    为全面保护和恢复红树林湿地生态系统的功能,该委建议从立法、规划、管理机制、技术、宣传等方面加强红树林生态保障体系建设,打造深圳绿色名片,从而实现深圳的可持续发展。

    该委呼吁,尽快申请将深圳红树林保护区纳入拉姆萨尔国际公约,将红树林湿地作为国际重要湿地进行管理和保护,划定生态绿线管控线,协调经济发展与生态环境的平衡点。充分利用特区立法权,建立红树林保护的地方性法规,在法规中制定红树林的权属实施细则、健全红树林面积恢复的保障措施、完善环境影响评价制度、完善红树林旅游中的当地居民利益保障机制、健全红树林保护的生态补偿制度及明确红树林保护公众参与的主体及程序,同时,将红树林保护成效纳入GEP考核范畴。

 

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